國務院辦公廳近日發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)建設部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》（下稱“意見”），要求各地區(qū)、各部門要把解決房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、價格上漲幅度過快等問題，作為當前加強宏觀調(diào)控的一項重要任務。

按照意見，自2005年6月1日起，國某家將調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策，嚴格稅收征管。對個人購房后轉(zhuǎn)手交易，尤其是個人購房不足2年即轉(zhuǎn)手交易的行為加大稅收調(diào)控力度。

意見指出，對個人購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅；個人購買普通住房超過2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時免征營業(yè)稅；對個人購買非普通住房超過2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。意見強調(diào)，各地要嚴格界定現(xiàn)行有關(guān)住房稅收優(yōu)惠政策的適用范圍，加強稅收征收管理。對不符合享受優(yōu)惠政策的住房，一律不得給予稅收優(yōu)惠。房地產(chǎn)管理部門要積極配合稅務部門加強相關(guān)稅收的征管，具體辦法由稅務總會同建設部等部門研究制定。

除此之外，意見還提出，禁止商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉(zhuǎn)讓。在預售商品房竣工交付、預購人取得房屋所有權(quán)證之前，房地產(chǎn)主管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓等手續(xù)；房屋所有權(quán)申請人與登記備案的預售合同載明的預購人不一致的，房屋權(quán)屬登記機關(guān)不得為其辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。實行實名制購房，推行商品房預售合同網(wǎng)上即時備案，防范私下交易行為。

意見還要求，各地要根據(jù)本地房地產(chǎn)市場需求情況，盡快明確今明兩年普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設規(guī)模、項目布以及進度安排。要在嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃的前提下，根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況，適時調(diào)整土地供應結(jié)構(gòu)、供應方式及供應時間。有關(guān)部門要加大“窗口指導”力度，督促商業(yè)銀行采取有效措施，加強對房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個人住房抵押貸款的信貸管理，調(diào)整和改善房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)，并加大檢查力度，切實糾正違規(guī)發(fā)放貸款行為。

意見明確了享受優(yōu)惠政策普通住房的標準，以合理引導住房建設與消費。同時要求，各地加強經(jīng)濟適用住房建設，完善廉租住房制度。此外，意見還強調(diào)要切實整頓和規(guī)范市場秩序，嚴肅查處違法違規(guī)銷售行為，加強市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度。