減稅降費是我國深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、促進經(jīng)濟增長具有重要作用。今年以來，我國一系列力度大、內(nèi)容實、范圍廣的減稅降費政策措施落地實施，有力促進了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有效推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。

部委在行動——減稅規(guī)模大 降費更明顯

2月20日，《國某家稅務(wù)總關(guān)于2019年開展“便民辦稅春風行動”的意見》對外發(fā)布，與往年相比，今年突出減稅降費重點，集成推出了22條具體舉措，既有政策性措施，又有服務(wù)性措施。

新政明確，稅務(wù)部門將在2019年3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項，實現(xiàn)2019年底前對納稅人向稅務(wù)機關(guān)報送的資料再精簡25%以上。試點行業(yè)的小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)某票，將不再受月銷售額標準10萬元和季度銷售額30萬元的限制。

此外，2019年3月1日起，所有一般納稅人均可通過網(wǎng)上平臺選擇確認抵扣增值稅發(fā)某票，不受納稅信用級別的限制，將大大節(jié)省納稅人前往辦稅服務(wù)廳認證的時間。

1月15日，在國新辦舉行落實中央經(jīng)濟工作會議精神新聞發(fā)布會上，財政部部長助理許宏才表示，2019年將有更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費。一是對小微企業(yè)實施普惠性稅收減免。包括提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點；放寬 小型微利企業(yè)標準并加大優(yōu)惠力度；對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種，實行減半征收；擴展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍等。二是深化增值稅改革，繼續(xù)推進實質(zhì)性減稅。三是全面實施修改后的《個人所得稅法》及實施條例，落實好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負。四是配合相關(guān)部門，積極研究制定降低社會保險費率綜合方案，進一步減輕企業(yè)的社會保險繳費負擔。同時，清理規(guī)范收費，加大對亂收費的查處力度。

地方在行動——“減稅降費”紛紛寫入政府工作報告

在全國兩會召開前夕，地方 “兩會時間”已陸續(xù)結(jié)束。多地將落實減稅降費工作寫入政府工作報告，全力推進減稅降費政策實施。

北京市2019年政府工作報告提出，構(gòu)建高效統(tǒng)一的稅收征管體系，加快建設(shè)新一代電子稅務(wù)。全面執(zhí)行國某家減稅降費政策，確保企業(yè)社保繳費負擔不增加。

上海市2019年政府工作報告提出，實施更大規(guī)模減稅、更明顯降費，加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策實施力度，進一步降低社保費率，穩(wěn)定社保繳費方式，在減輕企業(yè)負擔上取得新進展。

安徽省2019年政府工作報告提出，落實更大規(guī)模減稅與更明顯降費政策，降低企業(yè)社保繳費比例，清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，加快清零涉企行政事業(yè)性收費。

四川省2019年政府工作報告提出，全面落實減稅降費政策，清理涉企收費，進一步降低融資、物流、交易等環(huán)節(jié)成本。

河南省2019年政府工作報告提出，落實中央更大規(guī)模減稅降費政策，實行普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免，清理規(guī)范地方收費項目，全面實施收費項目清單制，繼續(xù)實行省定涉企行政事業(yè)性零收費，加大力度降低企業(yè)社保費率，讓企業(yè)有實打?qū)嵉墨@得感。

黑龍江省2019年政府工作報告提出，落實好更大規(guī)模減稅降費政策，進一步降低制度性交易成本，合理降低用能、物流、融資等要素成本，讓企業(yè)輕裝上陣。大力優(yōu)化營商環(huán)境。落實便利辦稅措施，提升納稅服務(wù)水平。

江蘇省2019年政府工作報告明確，加大減稅降負力度，落實國某家和省降低企業(yè)成本各項政策，清理規(guī)范涉企收費，全年為實體經(jīng)濟企業(yè)降本1600億元以上。

為給小微企業(yè)減負，目前全國31個?。▍^(qū)、市）均選擇了按較高50%減半征收“六稅兩費”，即資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。地方減稅降費力度空前。

據(jù)測算，上述政策將惠及北京市100余萬戶納稅人，將為北京市小微企業(yè)減稅90多億元。上海市實施這一減征措施后，預計將年降低企業(yè)稅費負擔約9億元，惠及小規(guī)模納稅人約76萬戶。廣東預計全省500多萬增值稅小規(guī)模納稅人受益，將為全省增值稅小規(guī)模納稅人減稅95億元。河南預計將惠及全省增值稅小規(guī)模納稅人201.9萬戶，為市場主體減負51.2億元。福建預計全省130多萬戶增值稅小規(guī)模納稅人受惠，每年減稅45億元。內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)普惠性稅費減免政策將惠及138萬戶企業(yè)，從2019年起，每年將為企業(yè)減輕稅費負擔72億元左右，三年累計減稅降費216億元。