為回應(yīng)廣大市場主體關(guān)切,通過深化“放管服”改革,加快解決企業(yè)“注銷難”這一營商環(huán)境中的難點,促進企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,會議決定,
1.簡化注銷流程。將企業(yè)注銷成立清算組的備案、登報發(fā)布債權(quán)人公告等,改為通過國某家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費公示公告。大幅減少注銷登記材料,只須提供清算報告等必需要件。將非上市股份有限公司和農(nóng)民專業(yè)合作社納入簡易注銷試點范圍,公告時間由45天壓至20天。允許被終止簡易注銷登記的企業(yè)在達到條件后再次申請簡易注銷。
2.簡化稅務(wù)、社保、商務(wù)、海關(guān)等注銷手續(xù)。推行稅務(wù)注銷分類處理,未辦理過涉稅事宜或未領(lǐng)用發(fā)某票、無欠稅等納稅人,可免于辦理清稅手續(xù),直接申請簡易注銷。對沒有社保欠費的企業(yè)同步進行社保登記注銷。
3.依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),推行注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,依法對失信市場主體實施聯(lián)合懲戒,防止惡意逃廢債。
采取上述改革措施,企業(yè)注銷時間將大幅壓縮,簡易注銷時間減少一半。
國某家稅務(wù)總9月18日印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》,下大力氣優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)注銷程序,實行清稅證明免辦服務(wù)、優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)、簡并辦理流程和減少報送資料,切實方便納稅人辦稅。
《通知》堅持問題導(dǎo)向,重點從三方面回應(yīng)社會關(guān)切:
實行清稅證明免辦服務(wù)。對向市場監(jiān)管部門申請簡易注銷的納稅人,如果其未辦理過涉稅事宜或者辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)某票、無欠稅(滯納金)及罰款,則可免予到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅證明,減少納稅人“多頭跑”,便利守信納稅人以及規(guī)模小、辦稅能力弱的納稅人快捷辦結(jié)注銷手續(xù)。
優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)。推出“承諾制”容缺辦理機制,即對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)某票及稅控專用設(shè)備的納稅人,在辦理稅務(wù)注銷時若資料不齊,可在其作出限時補齊承諾后,稅務(wù)機關(guān)即時出具清稅文書??上硎苋萑鞭k理的納稅人主要包括納稅信用級別為A級和B級的納稅人、控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人、未達到增值稅納稅起征點的納稅人等5大類。
簡化稅務(wù)注銷辦理流程。一是簡化資料報送,對實名辦稅的納稅人免予提供稅務(wù)登記證件和個人身份證件;二是優(yōu)化大廳辦稅服務(wù),在辦稅服務(wù)廳設(shè)置注銷業(yè)務(wù)專門窗口,整合稅務(wù)注銷前置事項等;三是優(yōu)化稅務(wù)部門內(nèi)部工作流程和崗責(zé)分配,對注銷業(yè)務(wù)實現(xiàn)聯(lián)動、限時處理,千方百計解決企業(yè)注銷難題。