許多外商投資企業(yè)在中國(guó)投資注冊(cè)上海公司時(shí)經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題。是設(shè)立外國(guó)代表處還是獨(dú)資公司？這兩者有什么區(qū)別？哪個(gè)更適合在中國(guó)投資？

英文代表處簡(jiǎn)稱代表處。英文的一家外商獨(dú)資(商業(yè))公司被稱為外商獨(dú)資企業(yè)(WFOE)。接下來(lái)，我們將重點(diǎn)討論外國(guó)代表處和外商獨(dú)資企業(yè)之間的區(qū)別。

注冊(cè)上海公司代表處和外商獨(dú)資公司是外商在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)組織形式。兩者之間的具體區(qū)別如下：

首先，這兩種功能和效果是不同的：

代表處：作為外國(guó)企業(yè)在中國(guó)的先鋒，代表處主要從事聯(lián)絡(luò)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷。它的主要功能是幫助外國(guó)母公司在中國(guó)大陸做一些聯(lián)絡(luò)、準(zhǔn)備和輔助工作。代表處本身不具有獨(dú)立法人資格，不能在中國(guó)內(nèi)地開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)。代表處不能以其名義直接與供應(yīng)商或客戶簽訂合同(但母公司可以與代表處的客戶簽訂合同)，不能申請(qǐng)擁有獨(dú)立的進(jìn)出口權(quán)，不能申請(qǐng)有資格作為一般納稅人，不能獨(dú)立雇傭員工等。

注：注冊(cè)上海公司，商業(yè)公司的代表處一般在以下情況下設(shè)立：

1.在外商投資中國(guó)，之初，他們并不十分了解市場(chǎng)。通過(guò)設(shè)立代表處、雇用少量員工(一般在10人以內(nèi))、初步探索市場(chǎng)、探索商機(jī)、擴(kuò)大企業(yè)形象、建立伙伴關(guān)系等方式。

2.已經(jīng)與國(guó)內(nèi)企業(yè)建立了初步聯(lián)系，但對(duì)于這個(gè)行業(yè)，國(guó)內(nèi)供應(yīng)商可以直接與外國(guó)母公司聯(lián)系，包括簽訂合同和交貨，也可以直接與外國(guó)母公司聯(lián)系。在這種情況下，可以設(shè)立代表處作為監(jiān)督和日常聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

3.就公司形式和功能而言，外商獨(dú)資貿(mào)易公司的適用性、靈活性和發(fā)展性將大大優(yōu)于代表處。客戶應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇組織類型。

二、政府對(duì)兩者的態(tài)度不同：

政府對(duì)這兩種組織形式的接觸和監(jiān)督是不同的?？偟膩?lái)說(shuō)，我們對(duì)代表處寬容，對(duì)獨(dú)資公司嚴(yán)格。從行業(yè)準(zhǔn)入、稅收安排、設(shè)立程序等方面可以看出以上幾點(diǎn)。起初，在許多行業(yè)，中國(guó)政府只允許設(shè)立代表處，不允許公司。這段時(shí)間已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間。自1980年代以來(lái)，中國(guó)政府允許設(shè)立代表處，而外國(guó)貿(mào)易公司在加入世貿(mào)組織后才逐步開(kāi)始自由化。2004年商務(wù)部發(fā)布第8號(hào)令后，可以說(shuō)外商投資貿(mào)易公司只有進(jìn)入有了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。今年是2006年，現(xiàn)在很多行業(yè)，如廣告、石油等。政策仍然相對(duì)嚴(yán)格。建立一家外商獨(dú)資公司并不容易。然而，設(shè)立代表處相對(duì)容易。除了金融和其他領(lǐng)域的特別規(guī)定外，在其他行業(yè)設(shè)立代表處幾乎沒(méi)有(651，390)阻力。

三、政府對(duì)兩者的征稅政策是不同的：

(一)、代辦稅主要分為三種類型：

1.外國(guó)母公司是由律師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、咨詢機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)公司等在中國(guó)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)。

由于此類代表處在中國(guó)的服務(wù)基本上可以被視為外國(guó)母公司服務(wù)的衍生產(chǎn)品，因此即使在中國(guó)，設(shè)立代表處，其所做的工作也與設(shè)立外商獨(dú)資服務(wù)公司沒(méi)有什么區(qū)別。這種公司屬于特殊類型，可以按照正常的票稅點(diǎn)規(guī)定購(gòu)買發(fā)某票和納稅(但是，這樣的代表處目前很難申請(qǐng))

2.從事服務(wù)業(yè)、貿(mào)易和代理的公司在中國(guó)設(shè)立的代表處(這是一般意義上的代表處類型)。官方定義如下：外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)為其總部客戶及其他企業(yè)從事中介介紹和代理服務(wù)，或?yàn)槠淠腹炯捌潢P(guān)聯(lián)子公司(直接指定常駐代表機(jī)構(gòu)的公司除外)提供服務(wù)，且不能提供合同、協(xié)議等相關(guān)信息，并使用憑證正確申報(bào)收入金額；或者常駐代表機(jī)構(gòu)無(wú)法提供準(zhǔn)確的證明文件來(lái)區(qū)分是自營(yíng)商品貿(mào)易還是代理商品貿(mào)易。此類中國(guó)代表處無(wú)權(quán)簽署合同或收取費(fèi)用。這些代表主要從事?tīng)I(yíng)銷和業(yè)務(wù)聯(lián)系，稅收主要通過(guò)資金轉(zhuǎn)換來(lái)計(jì)算。預(yù)期稅率約為支出的10%。

3.外國(guó)政府駐華代表機(jī)構(gòu)或部分國(guó)際非營(yíng)利非政府組織駐華代表機(jī)構(gòu)，或出具證明其從事自我管理貿(mào)易而非代理貿(mào)易的證明。此類代表在獲得稅務(wù)免稅批準(zhǔn)后可免稅申請(qǐng)。

(2)外商獨(dú)資公司稅收：

就像普通公司一樣，它完全基于中國(guó)現(xiàn)行稅收政策。一般來(lái)說(shuō)，注冊(cè)上海公司將增加5%的營(yíng)業(yè)稅，或17%的增值稅，33%或15%的所得稅，以及其他相關(guān)稅收。

四、這兩種人員的就業(yè)情況不同：

代表處無(wú)權(quán)獨(dú)立招聘員工，必須通過(guò)獨(dú)立的第三方合格人才中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作。

外商獨(dú)資貿(mào)易公司可以獨(dú)立招聘員工，并可以獨(dú)立向員工支付三金或四金。

五、兩種金融服務(wù)是不同的：

代表處可以在銀行開(kāi)戶或接受外匯，但只能用于日常業(yè)務(wù)支出。不能在銀行開(kāi)立信用證賬戶，也不能獲得其他更廣泛的金融服務(wù)。但是，外商獨(dú)資貿(mào)易公司只要符合銀行的相關(guān)要求，就可以在銀行開(kāi)立各種類型的賬戶。并可通過(guò)各種金融機(jī)構(gòu)享受融資、財(cái)務(wù)管理等服務(wù)。